МАХАНАИМ - еврейский культурно-религиозный центр| МАХАНАИМ - еврейский культурно-религиозный центр |
Учебные курсы по иудаике |
Лекция 24. Ливанская война 1982-1985гг.
1. Предпосылки Ливанской Войны.
2. Первый этап Ливанской Войны.
3. Второй этап Ливанской Войны.
4. Третий этап войны.
5. Резня в Сабре и Шатиле и комиссия Кахана.
6. Поэтапный отвод Армии Обороны Израиля из Ливана.1.Предпосылки Ливанской Войны.
Ливан как государство был основан на сложном соглашении между населяющими его общинами - христианами-маронитами, шиитами, суннитами, друзами. Высшие посты в государстве были распределены по конфессиональному признаку. Однако с течением времени, ввиду разной рождаемости у различных общин, исходное соглашение перестало соответствовать демографической реальности.
Традиционная слабость центрального ливанского правительства в условиях острого конфликта между общинами, время от времени выливающегося в гражданскую войну, в конце 1970-х годов, позволила ООП (при активном содействии ряда арабских стран, в первую очередь — Сирии), превратить южный Ливан в главную оперативную базу террористической деятельности против Израиля и мирового еврейства (равно как и в оперативную и учебную базу мирового террора). Территория, прилегающая к северной границе Израиля, оказалась под безраздельным контролем ООП и получила прозвище Фатхленд; лагеря беженцев стали тренировочными базами и резервуаром кадров для террористических организаций; в Бейруте разместились и открыто действовали штаб-квартиры террористов.
В ответ на усиление террористической деятельности с баз в южном Ливане Израиль предпринимал военные операции ограничением масштаба, крупнейшей из которых была операция "Литани" 1978г. Армия Обороны Израиля вступила в южный Ливан, очистив от террористов всю территорию вплоть до реки Литани. После создания Временных сил ООН в Ливане, Израиль передал под их контроль северную часть занятой им в ходе операции "Литани" территории, а узкую полосу вдоль израильско-ливанской границы — в руки местной, преимущественно христианской, милиции ("ЦаДаЛ", Армия Южного Ливана) под командованием майора ливанской армии С. Хаддада, получавшего прямую военную и экономическую поддержку Израиля.
Вскоре обнаружилось, что силы ООН не только никоим образом не способны принимать эффективные меры для предотвращения проникновения террористов в приграничную полосу, но, более того, не могут воспрепятствовать созданию военной инфраструктуры ООП на контролируемой ими территории. В этих условиях милиция Хаддада, (которая сама превратилась в объект террористических вылазок и артиллерийских обстрелов), практически не могла предотвращать проникновение террористов на территорию Израиля. Тем временем ООП продолжала усиливать свои позиции в южном Ливане, превращаясь там в доминирующий военно-политический фактор, обладающий собственной экономической инфраструктурой и фактически контролирующий хозяйственную жизнь местного населения.
Присутствие ООП в Ливане превратилось в дестабилизирующий фактор в и без того неустойчивом балансе политических сил в стране и послужило одной из основных причин очередной вспышки гражданской войны начала 1980-х гг. Усиливающееся вмешательство во внутренние дела Ливана Сирии, [стремящейся установить свою гегемонию и, в конечном счете превратить Ливан, выделенный Францией в самостоятельное государство во время ее мандата над Сирией, в часть "Великой Сирии" (другой частью которой должна была бы стать территория Эрец-Исраэль, включая Израиль); и потому заинтересованной в ослаблении центрального правительства Ливана, традиционно и конституционно контролируемого
христианско-маронитской общиной,] - побудило Израиль, в принципе заинтересованный в политической стабильности Ливана, оказывать все возрастающую поддержку ливанским христианам (которые, к тому же, являлись единственной ливанской общиной, готовой к сотрудничеству с Израилем). Конфликт интересов Израиля и Сирии в Ливане вылился в ряд ограниченных военных операций. Когда, в апреле 1981, сирийские силы попытались овладеть стратегическим опорным пунктом христиан - городом Захли, израильская авиация уничтожила два сирийских вертолета; в ответ на это Сирия установила ракеты "земля-воздух" в районе Бека'а (восточный Ливан), ограничившие оперативные возможности израильской авиации над Ливаном. Одновременно Израиль вел борьбу с террористической деятельностью ООП с баз в южном Ливане. В апреле 1979 террористическая группа проникла в Нахарию и убила четырех израильских граждан. После этого Израиль изменил тактику: вместо карательных акций, предпринимавшихся в ответ на террористические вылазки, стали наноситься удары по базам террористов в любом месте и в любое время, которое Цахал сочтет удобным. Основным способом борьбы были налеты израильской авиации, однако предпринимались также наземные операции. Превентивные действия Израиля заставили террористов прибегнуть к оборонительной тактике; одновременно ООП осуществляла массированное оснащение своих сил тяжелым оружием, включая танки и дальнобойную артиллерию, и реорганизацию сил в регулярную армию.
В июле 1981 террористы перенесли огонь с приграничной полосы, контролировавшейся милицией Хаддада, на поселения в северной части Израиля. Двухнедельному артиллерийскому и ракетному обстрелу подверглись города Кирьят-Шмона, Нахария, Метула и сельскохозяйственные поселения вдоль северной границы Израиля. Обстрелы нарушили нормальное течение жизни, особенно в Кирьят-Шмона, многие жители которого были вынуждены покинуть свои дома. Израиль ответил массированной бомбардировкой баз террористов в южном Ливане и штаб-квартир в Бейруте и начал подготовку к операции по изгнанию ООП из южного Ливана. Однако под давлением США операция была отложена, и при посредничестве американского дипломата Ф.Хабиба было достигнуто неформальное соглашение о прекращении огня. При этом Израиль заявил — и США приняли эту точку зрения, - что введение ООП дополнительного тяжелого оружия в южный Ливан, террористической акции против израильских граждан — как в самом Израиле, так и за его пределами, - безразлично, будут ли они осуществлены с баз в Ливане или в каком-либо другом месте, — должны рассматриваться как нарушение соглашения.
Хотя обстрелы территории Израиля не возобновлялись в течение 10 месяцев, ООП продолжала усиленно вооружаться и осуществлять террористические акции - как в Израиле, так и за рубежом; не прекращались военные действия против сил Хаддада. В ответ на это Израиль дважды бомбил базы террористов. Непосредственным поводом к войне стало покушение 3 июня 1982 арабскими террористами на израильского посла в Лондоне Ш.Аргова, который был тяжело ранен; на следующий день израильская авиация нанесла удар по концентрациям террористов в Ливане, и те ответили массированным обстрелом израильских населенных пунктов. Продолжать нормальную жизнь в таких условиях стало невозможным, и Израиль был вынужден перейти к маштабным боевым действиям.
2.Первый этап Ливанской Войны.
Решение об открытии военных действий было принято на чрезвычайном заседании правительства вечером 5 июня 1982; в ту же ночь израильские силы пересекли израильско-ливанскую границу.
В правительственном заявлении, опубликованном на следующий день, 6 июня, говорилось, что правительство Израиля приняло решение поставить перед Армией Обороны Израиля задачу удалить террористов на расстояние, с которого населенные пункты Израиля будут недосягаемы для них; операция получила название "Мир Галилее". В заявлении подчеркивалось, что Израиль воздержится от враждебных действий по отношению к сирийским силам, размещенным в Ливане, — при условии, что Сирия, со своей стороны, не атакует израильские силы, а также были выражены желание Израиля подписать мирный договор с суверенным правительством Ливана и заинтересованность Израиля в сохранении территориальной целостности Ливана.
На заседании Кнессета 8 июня М. Бегин заявил, что конкретная задача израильских сил — выйти на линию, отстоящую на 40—45 км от израильско-ливанской границы, и вновь призвал Сирию воздержаться от вступления в военные действия. Доверие правительству (т.е. поддержку плану войны) выразили 94 члена Кнессета ( представлявшие как коалицию, так и оппозицию) - т.е. абсолютное большинство.
Сирия, решив "проверить Израиль на прочность", 9 июня значительно увеличила число своих противовоздушных ракетных установок в Ливане. В ответ на этот шаг, в тот же день израильские ВВС уничтожили 19 сирийских ракетных батарей, и в завязавшемся воздушном сражении сбили 23 сирийских самолета (МиГ-21 и МиГ-23), не потеряв при этом ни одного. На следующий день в воздушном бою были сбиты еще 25 сирийских самолетов и уничтожены 2 ракетные батареи. В тот же день произошло израильско-сирийское танковое сражение в районе озера Караун.
Этого оказалось достаточным для того, чтобы Сирия убедилась в прочности израильской армии и прекратила попытки вмешиваться в конфликт.
На западном (приморском) секторе израильские силы еще 8 июня достигли г. Дамур и, уничтожив там террористическую базу, вышли 10 июня к Халде, к югу от Бейрута.
Первый этап военных действий закончился в полночь с 11 на 12 июня, когда Израиль заявил об одностороннем прекращении огня с Сирией (но не с террористами ООП). Этому заявлению предшествовали послание советского лидера Л.Брежнева президенту США Р. Рейгану, в котором советская сторона уведомляла, что рассматривает положение в Ливане как "чрезвычайно опасное"; и обращение американского президента к израильскому правительствуву с призывом положить конец военным действиям. К 11 июня под контролем израильских сил находилось 4,5 тысяч кв. км ливанской территории, на которой была полностью уничтожена военно-экономическая инфраструктура ООП. Цахал захватил около 540 арсеналов ООП (частично они были оборудованы в специально устроенных подземных складах), составлявших более 5,5 тыс. тонн военного снаряжения, 1320 боевых машин, в т.ч. несколько сот танков, 215 дальнобойных орудий, 62 установки типа "катюша", более 1,3 тыс. противотанковых ракет и другое оружие. Было захвачено более 9 тыс. террористов, для содержания которых был создан особый лагерь для интернированных лиц близ ливанской деревни Ал-Ансар. В ходе военных действий Израиль потерял 130 человек убитыми и около 600 ранеными.
3. Второй этап Ливанской Войны.
Этот этап начался вспышкой военных действий в р-не Бейрута того же 11 июня. Израильские силы в районе Бейрута получили приказ завершить окружение города и установить непосредственный контакт и взаимодействие с силами христиан, расположенными к северу от ливанской столицы. Новое одностороннее заявление Израиля о прекращении огня было провозглашено 12 июня, однако было нарушено 13 июня сирийской стороной, попытавшейся улучшить свои позиции в западном Бейруте. Спустя неделю, 21 июня, Цахал овладел южной частью Бейрутского аэропорта. В тот же день началось трехдневное сражение на восточных подступах к Бейруту, в ходе которого сирийцы безуспешно пытались воспрепятствовать установлению израильской блокады города. С установлением сухопутной и морской блокады Бейрута, а также контроля над 22-х километровым отрезком шоссе Бейрут—Дамаск, заканчивается второй этап Ливанской Войны.
В ходе этого второго этапа американский дипломат Ф. Хабиб осуществлял челночные рейсы между Иерусалимом, Бейрутом и Дамаском, стремясь удержать ситуацию под контролем. Израиль предложил создать многонациональные воинские силы, которые были бы размещены в 45-километровой «зоне безопасности» к северу от израильской границы. В то же время в самом Израиле стали возникать оппозиционные настроения в связи с тем, что, хотя объявленные правительством цели Ливанской Войны были вроде бы, достигнуты, военные действия не только не прекратились, но стали еще более интенсивными и кровопролитными.
4.Третий этап войны.
Третий этап войны составляет длившаяся около двух месяцев осада Бейрута, целью которой было заставить ООП и Сирию эвакуировать свои силы из города. 23 июня премьер-министр Израиля М.Бегин вернулся после визита в США, где он недвусмысленно дал понять, что Армия Обороны Израиля будет оставаться в Ливане, пока ООП будет угрожать безопасности Израиля. На заседании Кнессета 29 июня Бегин предложил террористам, блокированным в Бейруте, эвакуироваться в Сирию под защитой Красного Креста и с личным оружием. Выступавший в дебатах от имени Аводы И. Рабин заявил, что, поддерживая исходные цели Ливанской войны — создание зоны безопасности к северу от границы, — его партия выступает против всяких попыток достичь "дополнительных" целей, таких как уничтожение ООП, ликвидация сирийского военного присутствия в Ливане и создание произраильского правительства в Бейруте. При этом Кнессет все же поддержал Бегина (т.е. утвердил заявление премьер-министра) 60 голосами против 47.
Тем временем израильская блокада Бейрута усиливалась: в западном Бейруте (мусульманской части города, где сосредоточивались штаб-квартиры террористов и были дислоцированы сирийские части) была прекращена подача воды и электричества; позиции террористов и сирийцев подвергались артиллерийскому обстрелу и бомбардировке. Израильское правительство сделало заявление, в котором подтвердило свою позицию, что все террористы без исключения должны покинуть Ливан. Между тем в Израиле состоялись массовые демонстрации – как против политики правительства (первая — 26 июня), так и в ее поддержку. В начале августа в ответ на артиллерийский обстрел террористами израильских позиций, ЦаХаЛ продвинулся к центру западного Бейрута; в ходе этих уличных боев Израиль понес тяжелые потери,что усилило оппозиционные настроения.
В конечном счете, военное и политическое давление Израиля вынудило террористов согласиться на эвакуацию из Бейрута. 14,5 тыс. террористов и сирийских солдат покинули город; из них 8 тыс. эвакуировались в Сирию и в район Бека'а в западном Ливане, а остальные покинули Бейрут морским путем и были приняты восемью различными арабскими странами. Эвакуация происходила под контролем многонациональных сил (Франция, Британия, Италия, США), прибывших в Бейрут 21 августа.
1 сентября 1982, с окончанием эвакуации террористов и сирийских войск из Бейрута, операция "Мир Галилее" официально закончилась. Израильские потери к этому моменту составляли 345 убитых и около 2,1 тыс. раненых, 5 пропавших без вести и 3 – оставшихся в сирийском плену; два израильских боевых самолета и два вертолета были сбиты наземным огнем. В израильском плену находилось около 300 сирийских солдат. В ходе боев Сирия потеряла более 90 самолетов, около 400 танков и более 20 ракетных батарей "земля-воздух". ООП потеряла около 1 тыс. убитыми, и около 10 тыс. террористов были интернированы в лагере Ансар.
В ходе 2-месячной осады Бейрута произошла резкая поляризация в общественном мнении Израиля по вопросу о продолжении войны, и в частности, в связи с артиллеристской и воздушной бомбардировкой города и возможностью его захвата Армией Обороны Израиля. Разногласия проникли также в военные круги.
5. Резня в Сабре и Шатиле и комиссия Кахана.
23 августа ливанский парламент избрал 34-летнего Башира Жмайеля, лидера т. наз. "Ливанских сил" (известных как христианские "фаланги") на должность президента страны. Б. Жмайель немедленно вступил в переговоры с Израилем по вопросу о будущих отношениях между двумя странами, и в начале сентября тайно прибыл в Израиль, где встретился с премьер-министром Бегином. Однако 14 сентября, за девять дней до вступления в должность президента, Б. Жмайель был убит взрывом бомбы, подложенной сирийскими или палестинскими агентами в штаб-квартире "Ливанских сил". Это привело к вспышке войны между христианами и мусульманами в Ливане.
Израильские силы были немедленно введены в западный Бейрут, чтобы, как указывалось в официальном израильском заявлении, "предотвратить опасность беспорядков, кровопролития и хаоса в западном Бейруте,- где, в нарушение соглашения об эвакуации, осталось 2 тыс. террористов, располагающих тяжелым вооружением".
Армия Обороны Израиля фактически контролировала весь западный Бейрут за исключением двух районов —"лагерей палестинских беженцев" Сабра и Шатила. С согласия израильского командования силы христиан предприняли операцию по очистке этих кварталов от оставшихся там сил террористов. В ходе операции христианские части, в отместку за убийство их лидера Б.Жмайеля, учинили резню среди населения этих лагерей. Известия об этом, начавшие поступать 18 сентября, послужили поводом для противников Ливанской Войны потребовать отставки израильского правительства и создания судебной комиссии для выяснения степени ответственности, падающей на Израиль; и установления, кто лично ответственен за указанные события. Правительство обсудило вопрос на заседании 19 сентября. В правительственном заявлении указывалось, что "на территории, где не были размещены силы Армии Обороны Израиля, ливанская боевая часть вступила в действие с целью задержания скрывавшихся там террористов. Действия этого подразделения были также направлены против гражданского населения и нанесли ему тяжелые потери". Израильское правительство отвергло всякую причастность Израиля к резне и протестовало против попыток возвести на Израиль и Армию Обороны Израиля "кровавый навет". Тем временем давление оппозиции, требовавшей формального расследования событий, усиливалось; ряд видных общественных деятелей, и в первую очередь — тогдашний президент страны И. Навон, высказались за проведение расследования; 24 сент. в Тель-Авиве состоялась демонстрация с требованием отставки главы правительства Бегина и министра обороны А. Шарона, и назначения судебной комиссии (по различным оценкам в ней участвовали от 200 до 400 тыс. человек).
Правительство было вынуждено уступить давлению оппозиции, и на заседании правительства 27 сентября было решено создать комиссию по расследованию во главе с председателем верховного суда. В феврале 1983 г. работа комиссии Кахана была закончена и был опубликован официальный отчет. Он подтвердил, что виновниками резни в Сабре и Шатиле были "Ливанские силы". Вместе с тем, комиссия пришла к заключению, что ряд ответственных лиц в командовании Армии Обороны Израиля и в израильском правительстве не принял мер предосторожности, которые могли бы предотвратить резню. Несколько высших офицеров, среди которых -начальник военной разведки и командующий Северным военным округом были сняты с постов. Комиссия указала, что начальника генштаба Рафаэля Эйтана она не рекомендует увольнять в отставку лишь ввиду того, что срок его пребывания в должности истекает. Комиссия подвергла критике действия главы правительства М.Бегина и министра иностранных дел И. Шамира; возложила на министра обороны А.Шарона министерскую ответственность за события и рекомендовала уволить его с занимаемого поста. Вследствие этой рекомендации Шарон был вынужден подать в отставку с поста министра обороны, однако правительство приняло решение оставить Шарона в своем составе в качестве министра без портфеля. В результате всего этого во всем мире давно практически забыто, что резня была совершена ливанцами, и "ответственность" возлагают лишь на Израиль.
6. Поэтапный отвод Армии Обороны Израиля из Ливана.
Между тем, старший брат Б.Жмайеля, Амин Жмайель, был избран президентом Ливана; 29 сентября 1982 г. израильские силы были выведены из Бейрута. Израильское правительство надеялось подписать с Ливаном мирный договор и вывести Армию Обороны Израиля с ливанской территории. Однако Амин Жмайель подписывать такой договор уже не спешил. Израильские силы на территории Ливана стали объектом террористических атак и столкнулись с возрастающей враждебностью местного населения, в частности, шиитских милиций. Израильская армия оставалась в Ливане на протяжении всего 1983 г. Ливанское правительство и армии были неспособны взять под контроль положение в стране, вследствие межобщинных конфликтов и нежелания Сирии прийти к соглашению относительно Ливана. 17 мая 1983 г., израильско-ливанское мирное соглашение было подписано. Однако ливанское правительство (которое, подписывая мирное соглашение с Израилем, в известной степени бросило вызов Сирии), не обладало достаточной политической силой для ратификации соглашения парламентом. Таким образом, подписание мирного договора имело на практике прямо противоположный эффект: просирийские круги продемонстрировали свою силу, предотвратив ратификацию соглашения, что, в свою очередь, повлекло усиление антиизраильского и антиамериканского террора. Между тем, в Израиле продолжалось давление левых кругов, требовавших немедленного прекращения израильского военного присутствия в Ливане. Хотя израильское правительство противилось требованию оппозиции осуществить односторонний отвод войск, после отказа Ливанского парламента ратифицировать израильско-ливанское соглашение, оно поручило Армии Обороны Израиля разработать план эвакуации. 3—4 сентября 1983 был осуществлен частичный отвод израильских сил в западном (прибрежном) и в центральном секторах. Новая линия обороны в принципе совпадала с 40—45-километровым поясом безопасности вдоль северной границы Израиля, объявленной в начале Ливанской Войны целью операции "Мир Галилее".
Несмотря на отвод Армии Обороны Израиля на новый рубеж у реки Аввали, - и, как следствие, значительное сокращение контролируемой территории, Израиль продолжал нести потери в результате все усиливающейся террористической деятельности. (Так, 4 ноября 1983 груженный взрывчаткой автомобиль ворвался на израильскую базу в Тире; в результате взрыва погиб 61 человек, из них - 29 израильских солдат).
К концу 1983 года общие потери Израиля за время Ливанской Войны достигли 560 убитыми и более 3 тыс. ранеными. В течение 1984 г. военное присутствие Израиля в южном Ливане постепенно все более сокращалось и, наконец, в начале июня 1985, спустя три года после начала Ливанской Войны, правительством национального единства, сформированным 13 сентября 1984, был осуществлен полный отвод израильских войск из Ливана. Однако Армия Обороны Израиля продолжала оказывать прямую поддержку местной ливанской милиции в приграничной полосе, во главе которой после кончины Хаддада стал генерал ливанскоы армии Антуан Лахд.
В результате Ливанской Войны было уничтожено созданное ООП в южном Ливане государство в государстве с разветвленной военной и экономической инфраструктурой; ООП был нанесен не только военный, но и морально-политический удар: международный престиж ООП резко упал и внутри организации произошел раскол. (В 1993 г. все эти достижения были сведены на нет "договором Осло"). Вместе с тем, Ливанская Война послужила одной из причин активизации крайних шиитских кругов, вдохновляемых и финансируемых хомейнистским Ираном, образовавших движение Хизбалла, одним из объектов террористической деятельности которого является Израиль и поддерживаемая им Армия южного Ливана.
Контрольные вопросы.